Asociaţia Ecouri Verzi şi Asociaţia Natura Transilvaniei, în calitate de custozi ai ariei naturale protejate Situl de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someul Rece (Convenţie de Custodie 320 din 26.02.2014 cu Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice) derulează procesul de elaborare a regulamentului ariei protejate în conformitate cu Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011 şi a Ordinului nr. 1052 din 03/07/2014 al Ministerului Mediului si Schimbărilor Climatice.
Anexăm prezentei invitaţii proiectul de Regulament si aşteptăm cu interes punctual dv. de vedere însoţit de observaţii şi comentarii pe adresa de email office(at)ecouriverzi.ro şi naturatransilvaniei(at)yahoo.com până cel târziu luni 17 noiembrie 2014.
Extras din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011:
“Art. 4 - 35. regulament al ariei naturale protejate - documentul în care se includ toate prevederile legate de activităţile umane permise şi modul lor de aprobare, precum şi activităţile restricţionate sau interzise pe teritoriul ariei naturale protejate;
Art. 21 - (2) Pentru ariile naturale protejate care nu necesită structuri de administrare special constituite, planurile de management şi regulamentele se elaborează de către custozii acestora, se avizează de către Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului/structurile din subordinea acesteia, după caz, şi se aprobă prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi pădurilor, cu avizul autorităţilor publice centrale interesate.
Art. 21 - (4) Respectarea planurilor de management şi a regulamentelor este obligatorie pentru administratorii ariilor naturale protejate, pentru autorităţile care reglementează activităţi pe teritoriul ariilor naturale protejate, precum şi pentru persoanele fizice şi juridice care deţin sau care administrează terenuri şi alte bunuri şi/sau care desfăşoară activităţi în perimetrul şi în vecinătatea ariei naturale protejate.”
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Propunere
regulament
Situl
de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece
(document în lucru)
Capitolul I -
Cadrul general
Art. 1
(1) Situl de
Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece a fost înființat prin Ordinul
ministrului mediului şi dezvoltării durabile nr.1.964/2007 privind instituirea
regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanţă comunitară, ca
parte integrantă a reţelei ecologice europene Natura 2000 în România, cu
modificările ulterioare.
(2) Limitele
Sitului de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece au fost stabilite prin
Ordinul MMDD nr.1964/2007 şi au fost corectate prin Ordinul MMP nr.2.387/2011
și pot fi descărcate, în sistem de coordonate Stereo 70, de pe pagina web a
Ministerului Mediului și Schimbărilor Climatice.
(3) Conform
limitelor publicate pe pagina web a Ministerului Mediului și Schimbărilor
Climatice suprafaţa Sitului de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece
însumează 8525 ha.
Art. 2
(1) Situl de
Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece, a fost desemnat pentru menţinerea
diversităţii biologice la nivel european, a reţelei Natura 2000 și pentru
conservarea habitatelor şi speciilor de interes comunitar prezentate in
Formularul Standard NATURA 2000 care se găseşte pe pagina de internet a autorităţii
centrale pentru protecţia mediului. O lista cu habitatele şi speciile de
interes conservativ protejate pe teritoriul Sitului de Importanţă Comunitară
ROSCI0233 Someșul Rece se găseşte în Anexa I a prezentului Regulament.
Art. 3
(1) Situl de
Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece este situat pe raza comunelor
Măguri Răcătău 8438 ha (99% din suprafața sitului) si Valea Ierii 87 ha (1% din
suprafața sitului).
Art. 4
(1) Managementul
Sitului de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece este asigurat de
Asociația ECOURI VERZI și Asociaţia NATURA TRANSILVANIEI (numiți în continuare
Custozi) în baza Convenţiei de custodie nr. 320 din 26.02.2014.
Capitolul II
- Reglementarea activităţilor
II.1. Accesul şi circulaţia
Art. 5
(1) Accesul şi
circulaţia cu mijloace motorizate pe teritoriul Sitului de Importanţă
Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece este permis doar pe drumurile deschise
circulaţiei publice.
(2) Excepţie de la
prevederea referitoare la accesul şi circulaţia cu mijloace motorizate fac:
personalul custodelui, personalul organelor statului cu competenţe pe teritoriu
(poliţie, protecţia civilă, autorităţi de mediu, personal silvic, autorităţi de
gospodărirea apelor, ambulanţă, pompieri), personalul împuternicit pentru
patrulări / controale / intervenţii, în cazul în care aceste categorii se află
în misiune dovedită cu delegaţie, localnicii care au case și salașe de vară,
terenuri, pășuni, păduri și care se deplasează în scop utilitar.
(3) Practicarea
activităţilor sportive sau de agrement off-road motorizate gen enduro,
A.T.V.-uri etc., este interzisă.
II.2. Managementul fondului forestier
Art. 6
(1) Amenajamentele
silvice ale unităţilor de producţie şi proprietăţilor ce intră în componenţa
Sitului de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece vor fi supuse
revizuirii în vederea armonizării lor cu planul de management aprobat al ariei
protejate şi vor fi supuse procedurii de evaluare de mediu pentru planuri şi
programe.
(2) Până la
revizuirea amenajamentelor silvice lucrările silvice prevăzute în amenajamente
vor fi efectuate doar în măsura în care nu generează impact potențial negativ
asupra speciilor și habitatelor de interes conservativ, prin respectarea
setului de măsuri de conservare (0119/ED/06.02.2013)
stabilite conform legilației în vigoare.
(3) Titularii
activităţilor de exploatare forestieră au obligaţia de a solicita şi obţine
autorizaţia de mediu.
Art. 7
(1) Unităţile de
exploatare forestieră vor utiliza tehnologii de exploatare şi transport
adaptate condiţiilor existente, cu impact minim asupra mediului.
(2) Acţiunile de
combatere a înmulţirii în masă a dăunătorilor forestieri, care necesită
evacuarea materialului lemnos din interiorul Sitului de Importanţă Comunitară
ROSCI0233 Someșul Rece, se vor realiza doar după obţinerea avizul Custozilor.
II.3. Managementul faunei de interes cinegetic
Art. 8
(1) Managementul
populaţiei faunei de interes cinegetic din interiorul Sitului de Importanţă
Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece este asigurat de gestionarii fondurilor
cinegetice 43 “Someșul Rece” şi 41 “Valea Ierii”.
(2)Activităţile de
gospodărire a vânatului din fondul cinegetic, inclusiv cele de
recoltare/capturare, se vor organiza şi desfăşura în conformitate cu
prevederile legale în vigoare, cu prevederile Planului de management aprobat şi
cu cele ale prezentului regulament.
Art. 9
(1) În vederea
conservării speciilor şi habitatelor naturale, inclusiv a celor pentru care
Sitului de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece a fost declarat şi a
speciilor faunei de interes cinegetic, gestionarii fondului cinegetic vor
include cu prioritate suprafaţa ariei protejate în zone de linişte a faunei
cinegetice.
II.4. Activităţi de recreere, turism, educaţionale şi
ştiinţifice şi reguli de vizitare
Art. 10
(1) Pe teritoriul
Sitului de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece sunt permise activităţi
turistice, de agrement, educaţionale şi ştiinţifice, desfăşurate cu respectarea
regulilor de vizitare incluse în prezentul regulament.
(2) Rezultatele
cercetărilor ştiinţifice efectuate (studii, rapoarte, masurători, observaţii, fotografii
etc.) vor fi puse gratuit la dispoziţia Custozilor urmând a fi folosite de
acesta exclusiv in scopul bunei administrări a ariei protejate.
Art. 11
(1) Marcarea
traseelor turistice sau a celor pentru agrement, competiţii etc., întreţinerea
marcajelor existente, amplasarea de panouri indicatoare/informative se poate
realiza doar cu avizului Custozilor ariei naturale protejate şi, după caz, cu
acordul administratorului fondului forestier și al serviciului judeţean Salvamont.
(2) Organizarea şi
desfăsurarea competiţiilor sau activităţilor de grup de orice fel se poate
realiza doar după obţinerea avizului Custozilor.
Art. 12
(1) Perturbarea
liniștii prin orice mijloace (strigăte, pocnitori, echipamente audio,
reflectoare etc.) este interzisă.
Art. 13
(1) Camparea se
poate face numai în locurile special desemnate si amenajate în acest scop.
(2) Aprinderea
focului în aer liber se va face doar în vetrele amenajate în acest scop, în
locurile special semnalizate în acest sens. Tăierea vegetaţiei lemnoase pentru
aprinderea focului este interzisă. Sunt exceptate doar focurile aprinse pentru
încălzirea sălașelor de vară, a stânelor și pentru producerea produselor
lactate de către rezidenți sau de către cei care au contract de pășunat în
limitele Sitului de Importanţă
Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece.
(3) Aprinderea
focului în pădure sau în imediata vecinătate a acesteia este interzisă.
Art. 14
(1) Depozitarea
sau abandonarea deşeurilor este interzisă
Art. 15
(1) Distrugerea sau
degradarea infrastructurii de vizitare sau informare (panouri informative sau
indicatoare, marcaje turistice etc.) este interzisă.
II.5. Păşunatul animalelor domestice
Art. 16
(1) Păşunatul pe
teritoriul Sitului de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece se
desfășoară cu respectarea prevederilor Planului de management aprobat, a
setului de măsuri de conservare (0119/ED/06.02.2013)
şi al OUG nr. 34/2013 - organizarea, administrarea si exploatarea pajiștilor
permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr.
18/1991;
(2) Utilizarea
raţională a pajiştilor şi păşunilor pentru cosit şi/sau păşunat, se face numai
cu animalele domestice proprietate a membrilor comunităţilor ce deţin aceste
păşuni sau care deţin dreptul de utilizare a acestora în orice formă
recunoscută prin legislaţia naţională în vigoare, pe suprafeţele, în perioadele
şi cu speciile şi efectivele avizate de custode, astfel încât să nu fie
afectate habitatele naturale și speciile de floră şi faună sălbatică.
(3) În cazul în
care proprietarul sau administratorul păşunilor este altul decât utilizatorul
acestora, este obligatorie încheierea de contracte de păşunat între aceştia.
(4) În contracte
se specifică în mod obligatoriu: numărul de animale pe specii, perioadele de păşunat,
suprafeţele şi limitele acestora, precum şi obligaţiile utilizatorului privind
locul de târlire, modul de gospodărire a surselor de apă, drumuri de acces şi
trebuie să fie prezentate Custodelui în vederea avizării.
Art. 17
(1) Păşunatul
animalelor domestice în pădure este interzisă.
(2) Păşunatul
animalelor domestice în zonele umede (mlăştinoase) este interzisă.
(3) Amplasarea de
stâne şi locuri de târlire se face numai cu avizul Custozilor.
II.6. Construcţiile
Art. 18
(1) Realizarea
oricăror construcții sau investiţii în interiorul sau în imediata vecinătate
(la mai puțin de 500 m) a Sitului de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul
Rece se va face doar, cu avizul Custozilor, conform reglementărilor în vigoare.
(2) Construirea de
noi drumuri în cuprinsul Sitului de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul
Rece se face doar în afara habitatelor prioritare (a se vedea Anexa I) și doar
cu acordul Custozilor.
II.7 Alte activităţi
Art. 19
(1) Planurile de
amenajare a teritoriului precum şi planurile de dezvoltare se modifică de catre
autorităţile responsabile în vederea armonizării lor cu prevederile Planului de
management aprobat, respectiv cu prevederile setului de măsuri de conservare (0119/ED/06.02.2013)
până la aprobarea Planului de management şi vor fi supuse procedurii de
evaluare de mediu pentru planuri şi programe.
Art. 20
(1) Pe teritoriul
Sitului de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece sunt interzise orice
forme de folosire a terenurilor, incompatibile cu scopul de protecţie şi conservare.
Art. 21
(1) În perimetrul
şi în vecinătatea Sitului de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece, sunt
interzise toate activităţile care pot genera poluare, deteriorarea
ecosistemelor, perturbarea speciilor şi/sau degradarea habitatelor naturale.
(2) In zonele
umede şi în apropierea acestora, este interzisă realizarea canalelor de
desecare, excavaţiilor, îndiguirilor sau a altor lucrări ce duc la modificarea
nivelului natural al apei.
(3) Arderea
vegetaţiei sau curăţirea terenurilor prin incendiere sunt interzise.
Art. 22
(1) Pentru
speciile de animale sălbatice terestre, acvatice şi subterane, de interes
comunitar (conform DIRECTIVEI CONSILIULUI 92/43/CEE) sau care se află sub regim
strict de protecţie, inclusiv cele prevăzute în anexele OUG 57/2007, precum şi
speciile incluse în lista roşie naţională sunt interzise:
o
orice formă de recoltare,
capturare, ucidere, distrugere sau vătămare;
o
perturbarea intenţionată
în cursul perioadei de reproducere, de creştere, de hibernare şi de migraţie;
o
distrugerea şi/sau
culegerea cuiburilor şi ouălor din natură;
o
deteriorarea şi/sau
distrugerea locurilor de reproducere sau odihnă;
o
deţinerea, transportul,
comerţul sau schimburile în orice scop, fără autorizaţia autorităţii de mediu
competente.
(2) Pentru speciile
de plante de interes comunitar (conform DIRECTIVEI CONSILIULUI 92/43/CEE) sau
care se află sub regim strict de protecţie, inclusiv cele prevăzute în anexele
OUG 57/2007, precum şi speciile incluse în lista roşie naţională sunt
interzise:
o
orice forme de recoltare
a florilor şi a fructelor,
o
culegerea, tăierea,
dezrădăcinarea sau distrugerea cu intenţie a acestor plante, în oricare dintre
stadiile ciclului biologic.
(3) Pentru
habitatele de interes comunitar (conform DIRECTIVEI CONSILIULUI 92/43/CEE) este
interzisă orice activitate care poate duce la deprecierea stării de conservare.
(4) In cuprinsul
suprafeţelor ce se constituie în habitate forestiere prioritare (conform
DIRECTIVEI CONSILIULUI 92/43/CEE), lucrările de exploatare a lemnului sunt
interzise.
(5) In vederea
asigurării condiţiilor necesare conservării unor specii se vor menţine în toate
arboretele un minim de 12 arbori la ha, selectaţi dintre cei mai vârstnici şi /
sau rupţi sau parţial uscaţi, arbori ce nu vor fi exploataţi. Aceşti arbori vor
fi marcaţi corespunzător de catre personalul Custodelui în colaborare cu
personalul gestionarilor fondului forestier.
Art. 23
(1) Autorităţile
locale au obligaţia de a salubriza suprafaţă Sitului de Importanţă
Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece
Art. 24
(1) Personalul
Custozilor, împuternicit cu legitimaţie de control, are dreptul de acces
nelimitat pe terenurile din cuprinsul Sitului de Importanţă Comunitară
ROSCI0233 Someșul Rece, indiferent de forma de proprietate.
Capitolul III
- Sancţiuni
Art. 25
(1) Încălcarea
dispoziţiilor prezentului regulament atrage, după caz, răspunderea
contravenţională, penală, materială sau civilă, conform legislaţiei în vigoare.
Art. 26
(1) Verificarea
respectării prevederilor prezentului regulament se face de către personalul cu
atribuţii de control în domeniul ariilor protejate, regimului silvic şi
cinegetic din cadrul autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi
pădurilor şi structurilor teritoriale ale acesteia, de către comisarii Gărzii
Naţionale de Mediu precum, de către personalul Custozilor şi de către
personalul altor organe ale statului cu competenţe în zonă.
Art. 27
(1) Nerespectarea
prevederilor prezentului Regulament se sancţionează conform prevederilor
actelor normative în vigoare din domeniul protecţiei mediului, regimului
ariilor naturale protejate, silvic şi cinegetic.
Capitolul IV -
Dispoziţii finale
Art. 28
(1) Respectarea
prevederilor prezentului regulament este obligatorie pentru Custozii Sitului de
Importanţă Comunitara ROSCI0233 Someșul Rece, pentru autorităţile care
reglementează activităţi pe teritoriul acesteia, precum şi pentru persoanele
fizice şi juridice care deţin sau care administrează terenuri/bunuri, sau care
desfăşoară activităţi în perimetrul sau în vecinătatea rezervaţiei.
Art. 29
(1) Planurile,
programele, proiectele sau activitățile ce se doresc a fi implementate pe
teritoriul Sitului de Importanţă Comunitară ROSCI0233 Someșul Rece sau în
vecinătatea acestuia vor fi supuse avizării de către Custozi.
Art. 30
(1) Prezentul
regulament poate fi revizuit de către Custozi, în urma modificării condiţiilor
sau a prevederilor legale care au stat la baza elaborării lui sau în baza
recomandărilor de management ce derivă din studii sau din montorizarea stării
de conservare a speciilor sau habitatelor, respectiv a activităților ce se
desfășoară pe raza ariilor protejate.
(2) Prezentul
regulament este valabil până la revizuirea sau elaborarea unuia nou de către
Custozi.
Art. 31
(1) Asociația
Ecouri Verzi și Asociaţia Natura Transilvaniei, în calitate de Custozi al Sitului de Importanţă Comunitara ROSCI0233
Someșul Rece aduce la cunoştinţa publicului şi factorilor interesaţi prezentul
regulament, prin afişare pe paginile proprii de internet (www.ecouriverzi.ro și
www.naturatransilvaniei.ro)
şi prin diseminarea lui către instituţiile cu atribuţii de control menţionate
la art. 25.
Reprezentanți legali Custozi,
Asociația ECOURI VERZI Asociația NATRA
TRANSILVANIEI
Popa Emil Horațiu Constantinescu
Mihai Paul
președinte președinte
ANEXA I
A) În perimetrul sitului sunt identificate
o serie de mamifere si pasări specifice zonei padurilor de deal si munte,
specii rare si vulnerabile la presiunea antropică.
Habitatele de importanţă conservativă
comunitară sunt în număr de 8 şi acoperă 66,3% din întreaga suprafaţă a
sitului.
Dintre acestea trei sunt habitate
prioritare ocupând 4,2% din suprafaţa totală sitului.
În perimetrul sitului Someşul Rece, prin
Decizia 147 / 1994 a Consiliului Judetean Cluj au fost desemnate următoarele
zone protejate de interes judeţean cu valoare peisagistică:
- Obârşia Someşului Rece,
- Cheile Dumitresei,
- Defileul Someşului Rece
- Valea Someşului Rece.
În cadrul sitului au fost identificate
urmatoarele clase de habitate:
- pajisti naturale, stepe,
- habitate de păduri (păduri în
tranziție),
- păduri de conifere,
- turbării şi mlaştini.
În cadrul sitului sunt protejate
urmatoarele tipuri de habitate:
- 6520 Fâneţe montane – 5%
- 6150 Pajiti boreale şi alpine pe
substrat silicios – 0,1%
- 9110 Păduri de fag de tip
Luzulo-Fagetum – 1%
- 9130 Păduri de fag de tip Asperulo-Fagetum
– 1%
- 91E0* Păduri aluviale cu Alnus
glutinosa si Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae) –
0,7% - habitat prioritar
- 9410 Păduri acidofile de Picea abies
din regiunea montana (Vaccinio-Piceetea) – 55%
- 7110 * Turbării active - 3% - habitat
prioritar
- 91D0 * Turbării cu vegetaţie
forestieră - 0,5% - habitat prioritar.
In cadrul sitului sunt protejate
urmatoarele specii de animale cuprinse in anexa II a Directivei
Consiliului 92/43/CEE:
Mamifere:
- 1352* Canis lupus
- 1361 Lynx lynx
Amfibieni:
- 1193 Bombina variegate
Peşti:
- 1122 Gobio uranoscopus
- 1146 Sabanejewia aurata
- 1163 Cottus gobio
- 9903 Eudontomyzon danfordi
Nevertebrate:
- 1083 Lucanus cervus
- 4012 Carabus hampei
Alte specii importante de flora si
fauna identificate
si protejate in cuprinsul sitului:
Mamifere:
- Felix silvestris,
- Mustela nivalis,
- Mustela putorius,
- Sciurgus vulgaris,
- Cervus elaphus,
- Capreolus capreolus,
- Lepus europaeus,
- Vulpes vulpes,
- Sus Scrofa
Reptile:
- Vipera berus
Amfibieni:
- Salamandra salamandra
Pesti:
- Thymallus thymallus
Nevertebrate:
- Helix pomatia
Plante:
- Galanthus nivalis,
- Arnica montana,
- Lycopodium clavatum
